“八五”普法規(guī)劃實(shí)施以來(lái),寧夏公路管理中心堅(jiān)持緊緊圍繞公路建管養(yǎng)主責(zé)主業(yè),堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、法治強(qiáng)基、普治融合,著力構(gòu)建全方位、多層次、立體化的法治建設(shè)格局,干部職工法治素養(yǎng)實(shí)現(xiàn)全面提升,為全區(qū)公路事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁的法治動(dòng)能。
強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),構(gòu)建法治建設(shè)“新格局”
組織保障堅(jiān)強(qiáng)有力。始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),成立法治政府部門建設(shè)及普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,構(gòu)建“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各部門協(xié)同推進(jìn)”的工作格局。規(guī)劃牽引提質(zhì)增效。寧夏公路管理中心黨委將法治建設(shè)作為重點(diǎn)工作,與業(yè)務(wù)工作同部署、同考核,科學(xué)制定并印發(fā)《寧夏公路管理中心法治宣傳教育第八個(gè)五年規(guī)劃(2021-2025年)》及年度要點(diǎn),實(shí)行責(zé)任清單管理,確保任務(wù)層層分解、落實(shí)到位??荚u(píng)機(jī)制精準(zhǔn)賦能。將法治建設(shè)工作作為效能目標(biāo)考核的重要一環(huán),細(xì)化考核細(xì)則,開展專項(xiàng)督查考核。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法述法、新任職干部學(xué)法考法要求,全面壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“學(xué)法、考法、述法”責(zé)任,讓法治建設(shè)水平與行業(yè)治理能力同步提升、同向發(fā)力。
創(chuàng)新載體陣地,打造公路普法“新名片”
豐富載體拓路徑。秉持“結(jié)合實(shí)際、貼近群眾、融入行業(yè)”的原則,創(chuàng)新“寧行千里 法治同行”普法品牌,構(gòu)建“1+5+X”(中心統(tǒng)籌、5個(gè)分中心延伸、多種載體聯(lián)動(dòng))的普法宣傳新矩陣,制定印發(fā)《普法工作“一單位一品牌”創(chuàng)建方案》,為普法品牌化建設(shè)提供了清晰、統(tǒng)一和具有操作性的行動(dòng)指南。2025年,該品牌成功入選交通運(yùn)輸部普法典型案例,獲全國(guó)推廣。深度融合筑高地。推動(dòng)普法與業(yè)務(wù)實(shí)踐深度融合,將品牌創(chuàng)建嵌入公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)管理、安全生產(chǎn)、科技創(chuàng)新等各環(huán)節(jié),充分結(jié)合“安全生產(chǎn)月”“民法典宣傳月”“科技活動(dòng)周”及各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)平臺(tái),創(chuàng)新打造“流動(dòng)課堂”“送政策送業(yè)務(wù)下基層”等特色活動(dòng)40余場(chǎng)次。積極運(yùn)用“寧夏公路”微信公眾號(hào)、視頻號(hào)等新媒體矩陣有效發(fā)聲,制作發(fā)布品牌宣傳信息、普法短視頻、公益廣告60余條,使普法宣傳更加可視、可感、可及。

民法典專題宣傳活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)。
突出重點(diǎn)任務(wù),筑牢學(xué)法用法“新陣地”
突出關(guān)鍵內(nèi)容抓學(xué)習(xí)。建立健全學(xué)法普法教育機(jī)制,始終堅(jiān)持將學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想作為首要政治任務(wù),作為黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)必學(xué)內(nèi)容,作為干部教育和“三會(huì)一課”重要內(nèi)容,通過(guò)專題培訓(xùn)、法治講座,結(jié)合憲法、民法典宣傳,形成全覆蓋、全方位的宣傳實(shí)效。突出重點(diǎn)對(duì)象抓學(xué)習(xí)。緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”,嚴(yán)格落實(shí)黨委理論學(xué)習(xí)中心組、主任辦公會(huì)會(huì)前學(xué)法制度,累計(jì)學(xué)法分別達(dá)39次、42次。建立并實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部“1+3+X”學(xué)法清單制度,將依法履職情況納入“德、能、勤、績(jī)、廉、法”六位一體述職考評(píng)體系。突出全員覆蓋抓學(xué)習(xí)。將法治教育作為干部教育必修課,結(jié)合憲法宣傳周、“美好生活·民法典相伴”等重要宣傳節(jié)點(diǎn),舉辦專題法治講座近40場(chǎng),組織旁聽庭審54次,同時(shí)常態(tài)化開展覆蓋千余名干部職工的法治素養(yǎng)測(cè)試。

寧夏公路管理中心組織干部職工深入社區(qū)開展憲法宣傳周志愿服務(wù)活動(dòng)。
堅(jiān)持普治并舉,激活依法治理“新動(dòng)能”
注重精準(zhǔn)普法。堅(jiān)持將法治宣傳教育融入依法決策、依法管理、依法辦事全過(guò)程,針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、新進(jìn)人員、關(guān)鍵崗位、一線職工等不同群體的職責(zé)需求,靶向開展法治宣傳,提供差異化普法產(chǎn)品,顯著增強(qiáng)普法的針對(duì)性和實(shí)效性。注重合法審查。健全重大決策合法性審查機(jī)制,五年累計(jì)審查各類合同、規(guī)范性文件等法律文書1600余份,妥善處理各類法律事務(wù)173件。注重制度約束。全面梳理、優(yōu)化、整合形成92項(xiàng)內(nèi)部管理制度,制度體系較“七五”末期增長(zhǎng)86%。持續(xù)舉辦“制度大講堂”150余期,推動(dòng)形成尊法、學(xué)法、守法、用法的濃厚氛圍。注重行業(yè)維穩(wěn)。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,常態(tài)化開展矛盾糾紛排查化解,依法規(guī)范辦理投訴信訪事項(xiàng),編發(fā)各類專報(bào)、快報(bào)、月報(bào)近百期,為行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展?fàn)I造了優(yōu)良的法治環(huán)境。

圖為“制度大講堂”活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)。
法治潤(rùn)人心,普法啟新程。立足新起點(diǎn),寧夏公路管理中心不斷深化“寧行千里 法治同行”品牌建設(shè),鞏固拓展“八五”普法成果,在實(shí)施精準(zhǔn)普法、探索智慧普法、聚焦長(zhǎng)效普法上持續(xù)用力,謀劃好“九五”法治建設(shè)規(guī)劃,努力將法治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能,為加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)、譜寫平安寧夏新篇章貢獻(xiàn)更大的公路法治力量。(寧夏公路管理中心 王耀輝 楊佳蕊)